프레드릭 테일러(Frederick W. Taylor, 1856~1915)과학적 관리법(테일러시스템)을 창안해 공장개혁과 경영합리화에 큰 공적을 남겼다. 그의 과학적 관리론은 조직 및 인사관리의 기본적인 원칙을 정립하는 바탕이 됐다. 인간을 기계의 부품처럼 보았으며, 조직 내의 인간적인 관계나 감정을 도외시했다는 한계가 후대에 지적됐다.우드로 윌슨(T. Woodrow Wilson, 1856~1924)미국의 제28대 대통령으로, 정치학 박사였으며 프린스턴대 총장과 미국 정치학회 회장을 역임했다. 행정에서 정치적 측면의 폐해를 지적하면서 정치행정이원론을 주창했으며, 1887년 발표한「행정의 연구(The Study of Administration)」를 통해 행정학
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